|
|
|
|
當前位置：
邳州市法治宣傳教育網
--
法律法規
|
|
【防疫相關法律法規】疫情防控與復工復產法規政策每日匯總（4 月 22 日）
|
|
|
發布時間：2020/4/24
新聞類別：法律法規
點擊次數：897
|
3 月 27 日召開的中共中央政治局會議強調，要繼續抓緊抓實抓細疫情防控各項重點工作，不斷鞏固和拓展疫情防控成效，要在疫情防控常態化條件下加快恢復生產生活秩序。各地區各部門要堅定信心、迎難而上、主動作為，統籌推進 疫情防控和經濟社會發展工作。 南京市行政法學會“每月新法新規研究中心”聯合江蘇匯豐錦律師事務所將 對每日發布的有關疫情防控與復工復產相關的法規政策進行匯總，供大家參考。4 月 22 日，匯總國家層面法規政策文件及標準、規范共 5 件，江蘇省內法規政策文件共 2 件。 國家衛生健康委等部門印發《入境人員心理疏導和社會工作服務方案》為進一步指導各地做好入境人員心理疏導和社會工作服務，幫助入境人員適 應隔離環境，提升入境管理和服務水平，多部門聯合印發《入境人員心理疏導和 社會工作服務方案》。方案旨在通過開展新冠肺炎防控和心理健康知識宣傳，以及相關政策解讀， 減輕因認知不足、環境不適所致負性情緒；利用互聯網和熱線等平臺為入境人員 提供線上心理疏導和社會工作服務，幫助其盡快渡過適應期；在臨時轉運區、隔 離點和定點醫院等為入境人員開展線下服務，妥善處理突發事件。方案提出四項重點工作措施，一是全流程開展宣傳、提供心理疏導和社會工 作服務資源。二是做好入境過程中和集中隔離點的心理疏導和社會工作服務。三 是做好重點入境人員（未成年人、有特殊需要人員）的心理疏導和社會工作服務。四是做好入境人員家屬的社會心理支持服務。方案強調要加強領導，組建隊伍�？诎端诘匦l生健康、民政、交通運輸、 海關、移民邊檢、民航、鐵路等部門成立心理疏導和社會工作服務領導小組，各 部門依照職責分工開展相關工作，組建服務隊伍，設立專人負責。方案提出口岸 所在地衛生健康和民政部門根據需求提供技術支持和指導，并提供精神醫學干預服務。方案指出對承擔工作的相關部門和單位工作人員開展培訓，指導其識別入 境人員可能出現的心理問題，將其反饋給精神衛生專業人員。方案提供了入境人員自我心理保健要點，建議入境人員通過了解健康知識， 做好自我防護行為；樹立對己對人負責的態度，配合防范措施；保持規律的生活， 促進良好情緒；適應生活變化，保持積極心態；發現問題及時尋求幫助。新冠肺炎疫情在全球持續蔓延。據世界衛生組織統計，全球 200 多個國家和 地區報告確診病例，中國境外累計確診病例達 200 多萬例，病亡 10 多萬例。為 防范疫情，許多國家采取了加強出入境管控、嚴格隔離等防疫政策措施。國際航 班大幅縮減，一些國家與外界斷航。外交部鄭重提醒，在此情況下，中國公民要 充分評估當前國際旅行所帶來的交叉感染、滯留國外等嚴重風險。在國內的暫勿 出國旅行，在國外的避免跨境流動。海外中國公民如遇緊急情況，可聯系中國駐 當地使領館尋求領事保護與協助。農業農村部印發通知要求進一步做好疫情防控期間漁政執法工作近日，農業農村部發出《關于進一步做好疫情防控期間漁政執法工作的通 知》，要求各級漁業漁政主管部門及漁政執法機構全面落實“外防輸入、內防反 彈”，維護漁區生產秩序，保障漁政執法人員和漁民健康安全，進一步做好疫情 防控期間漁政執法工作。《通知》強調，各地要堅持聚焦中心工作，突出重點領域，全面加強疫情防 控措施和漁業復工復產保障。要根據《“中國漁政亮劍 2020”系列專項執法行 動方案》部署安排，做到疫情防控和監管執法兩手抓、兩手硬。要嚴厲打擊非法 繁育和經營利用水生野生動物、非法越界生產、妨礙安全生產監管和利用疫情防 控形勢從事非法捕撈等行為。沿海和邊境交界水域相關省份要統籌調度漁政執法 力量，強化“水上－漁港（碼頭）－岸線”的點線面梯度管控，堅決防止境外人 員從水上通過漁船非法入境。在疫情防控期間，對因疫情確實無法通過有效渠道 按時換證、年審等情形導致漁業船舶國籍證書、漁業捕撈許可證、漁業船員證書 及其他相關漁業船舶、船員證書過期或失效的不予處罰。《通知》指出，各地要創新方式方法，嚴格依照法定權限和程序開展工作， 確保執法活動可投訴、可追溯、可監督。要加快推進漁政執法信息化建設，充分 利用信息化手段，加強重點區域、重點對象、重點時段執法監管。要進一步改進 辦案方式方法，切實提高執法效率。要充分考慮漁業資源、漁船、漁民的高度流 動性特征，加強執法協調，提高執法聯動聯勤能力。要進一步建立健全區域間、部門間執法協作機制。對于跨區域流動的違法行為人，相關漁政執法機構要加強 聯動響應、信息共享、協同監管，做到違法線索互告、執法證據互認、執法結果 互通。對于涉漁“三無”船舶，由查獲地漁政執法機構依法予以沒收和處理。《通知》要求，各地要強化執法保障，確保執法人員健康安全和合法權益。要加強對漁政執法人員的健康檢查、業務指導、上崗培訓和安全保護。對借機鬧 事、妨礙公務、抗拒執法等違法犯罪行為要依法嚴厲打擊，堅決維護執法人員執 法權威。對工作扎實、銳意創新、成績突出、表現優異的集體和個人，要按照相 關規定以適當方式予以表彰和獎勵。《推動知識產權高質量發展年度工作指引（2020）》印發近日，國家知識產權局印發《推動知識產權高質量發展年度工作指引 （2020）》，旨在全面落實黨中央、國務院關于推動高質量發展的決策部署，抓 實抓細 2020 年知識產權各項任務，確保各項工作落地見效。2020 年，是全面建成小康社會和“十三五”規劃的收官之年，也是知識產 權戰略綱要收官之年，做好今年的知識產權工作，對實現知識產權高質量發展， 為“十四五”良好開局打下更好基礎意義重大。今年出臺的《工作指引》突出三 個方面的原則，即堅持制度創新，持續完善和發展中國特色知識產權制度體系；堅持統籌協調，繼續完善新形勢下知識產權管理體制機制；堅持因地制宜，持續 推動知識產權年度重點工作落實見效。《工作指引》確定三個方面的重要任務。一是強化推動知識產權高質量發展 的指標導向。主要準確把握高質量發展的內在要求，充分發揮高質量發展指標對 工作的“指揮棒”作用，提出推動知識產權核心指標納入“十四五”國民經濟和 社會發展規劃、因地制宜設置差異化的目標和任務，進一步明確“十四五”知識 產權高質量發展的方向。二是強化推動知識產權高質量發展的政策護航，主要圍 繞支持企業復工復產知識產權專項政策、加強知識產權領域戰略謀劃與政策儲 備、完善知識產權強國建設工作體系、完善知識產權保護政策體系、完善知識產 權運用促進政策體系、完善知識產權公共服務政策體系等重要任務，針對性地提 出各項措施舉措，為促進實體經濟高質量發展提供有力支撐。三是強化推動知識 產權高質量發展的統計監測，主要對照高質量發展指標體系，提出完善知識產權 指標統計與監測、健全地方知識產權指標統計監測體系等重要任務，加強重要指 標的統計評價、產業相關數據的統計發布、指導地方做好相關數據的統計分析與 科學研判等工作，全面及時準確反映區域、產業知識產權高質量發展情況。為指導全系統扎實落實全國知識產權局局長會議工作部署，《工作指引》明 確了“2020 年推動知識產權高質量發展任務清單”，從 6 個方面確定了 19 項具體重點任務，根據引領型、支撐型、特色型三類知識產權強省試點省設置差異化 的工作要求，明確必做選做任務，進一步突出重點任務的針對性和可操作性。根據《工作指引》確定的主要目標，到 2020 年底，我國知識產權創造質量、 保護效果、運用效益、管理水平、服務能力和國際影響力進一步提升，知識產權 領域“放管服”改革進一步深化，知識產權高質量發展的指標體系、政策體系和 統計體系持續完善，知識產權在推進國家治理體系和治理能力現代化中的作用進 一步凸顯。最高人民法院、最高人民檢察院、公安部聯合發布《關于辦理涉窨井蓋 相關刑事案件的指導意見》《意見》規定了盜竊、破壞窨井蓋類犯罪的法律適用原則，明確指出盜竊、 破壞正在使用中的社會機動車通行道路上的窨井蓋，足以使汽車、電車發生傾覆、 毀壞危險，尚未造成嚴重后果的，以破壞交通設施罪定罪處罰；盜竊、破壞人員 密集往來的非機動車道、人行道以及車站、碼頭、公園、廣場、學校、商業中心、 廠區、社區、院落等生產生活、人員聚集場所的窨井蓋，足以危害公共安全，尚 未造成嚴重后果的，以以危險方法危害公共安全罪定罪處罰。對于盜竊、破壞以 上兩種情形以外其他場所的窨井蓋的行為，明知會造成人員傷亡后果而實施盜 竊、破壞行為，致人受傷或死亡的，依法以故意傷害罪、故意殺人罪定罪處罰。責任事故類犯罪和偽劣產品類犯罪是涉窨井蓋相關犯罪中較為常見的犯罪 類型�！兑庖姟愤M一步明確了以上兩類犯罪的法律適用，規定在生產、作業中違 反有關安全管理的規定，擅自移動窨井蓋或者未做好安全防護措施等，發生重大 傷亡事故或者造成其他嚴重后果的，以重大責任事故罪定罪處罰；生產不符合保 障人身、財產安全的國家標準、行業標準的窨井蓋，或者銷售明知是不符合保障 人身、財產安全的國家標準、行業標準的窨井蓋，造成嚴重后果的，以生產、銷 售不符合安全標準的產品罪定罪處罰。依法懲治窨井蓋管理人員的職務犯罪，是《意見》的重要內容�！兑庖姟芬� 定，負有決定、管理、監督等職責的國家機關工作人員在窨井蓋采購、施工、驗 收、使用、檢查過程中玩忽職守或者濫用職權，致使公共財產、國家和人民利益 遭受重大損失的，以玩忽職守罪、濫用職權罪定罪處罰。對于依照法律、法規規 定行使窨井蓋行政管理職權的公司、企業、事業單位中從事公務的人員以及受國 家機關委托代表國家機關行使窨井蓋行政管理職權的組織中從事公務的人員，在 履行行政管理職權的過程中，玩忽職守或者濫用職權，致使公共財產、國家和人 民利益遭受重大損失的，以玩忽職守罪或者濫用職權罪定罪處罰。對窨井蓋負有 管理職責的其他公司、企業、事業單位的工作人員，嚴重不負責任，導致人員墜 井等事故，致人重傷或者死亡的，以過失致人重傷罪、過失致人死亡罪定罪處罰。《意見》還對窨井蓋的范圍以及掩飾、隱瞞犯罪所得、犯罪所得收益罪等內 容進行了明確規定。
21 日從全省司法行政工作會議上獲悉，我省將推動備案審查、行政執法監 督、行政復議應訴三位一體，建設全省統一的行政執法綜合管理監督平臺。會議提出，聚焦難點、堵點、盲點問題，深入推進非訴糾紛解決綜合體系建 設，加強行政調解、行政裁決、公證、仲裁等專業能力建設，強化各種方式之間 的聯動補強，構建一站式接收、一攬子調處、全鏈條解決機制，確保矛盾糾紛在 法治軌道上解決。加快健全立法問題協調解決機制，以合議、協商方式有效處置 立法意見分歧、計劃執行等方面問題。不斷深化刑罰執行一體化建設，進一步打 通監獄、社區矯正、安置幫教等之間的壁壘。按照新的職責定位，強化司法局、 司法所法制審核、執法監督、行政復議等功能作用，為推進法治建設增強基礎支撐。省醫保局、省衛健委發布《關于新增、完善部分醫療服務項目價格的通省醫保局、省衛健委日前發布《關于新增、完善部分醫療服務項目價格的通 知》，新增新型冠狀病毒抗體檢測和新型冠狀病毒核酸檢測等醫療服務項目，并 確定了收費標準。《通知》明確，新型冠狀病毒抗體檢測（包括總抗體、IgM、IgG）：價格為 80 元/項；新型冠狀病毒核酸檢測（PCR 法）：價格為 240 元/次；患者住院期間 新型冠狀病毒核酸檢測收費最高不超過 480 元/人。同時，通知要求，此次新增醫療服務項目價格均為最高指導價格，不得上浮。新增醫療服務項目價格為試行價格，試行期為一年，試行期間醫保支付類別為 " 丙 " 類。（南京市行政法學會“南京每月新法新規研究中心”、江蘇匯豐錦律師事務所 2020 年 4 月 22 日匯總）
（南京市行政法學會“南京每月新法新規研究中心”，主任：張華民，常務副主任：張艷峰，總編輯：李君君）
來源：南京市行政法學會“南京每月新法新規研究中心”
|
|
|
|
|
|
|
